為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境的改善，中央和地方各級(jí)政府從政策上和資金上提供了有力的支持。2008年開始，中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，開始實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治，之后從試點(diǎn)到擴(kuò)大到全面展開，截止到2018年全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作累計(jì)投入財(cái)政資金1200多億元，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。

2020年9月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將繼續(xù)加大資金投入支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要一環(huán)，在農(nóng)村污水處理上，生態(tài)環(huán)境部配合財(cái)政部安排36億元，將完成12.5萬(wàn)個(gè)建制村整治；同時(shí)安排了中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金74億元用來(lái)支持農(nóng)村廁所革命、生活垃圾污水治理。

長(zhǎng)期以來(lái)，制約農(nóng)村水環(huán)境治理的一個(gè)突出問(wèn)題是環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)的缺失。由于沒(méi)有統(tǒng)一的農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的缺失，使得地方政府、設(shè)計(jì)施工單位、監(jiān)管機(jī)構(gòu)在農(nóng)村水環(huán)境治理方面缺乏清晰的方向和統(tǒng)一的目標(biāo)。有部分地區(qū)追求高大上，造成污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用高昂，建得起用不起；也有部分地區(qū)過(guò)分強(qiáng)調(diào)“兩低一少”（投資費(fèi)用低，運(yùn)行費(fèi)用低，占地面積少），造成污染治理設(shè)施處理效果差，達(dá)不到改善水環(huán)境的基本功能；更有個(gè)別地區(qū)不切實(shí)際，不僅“想用買奧拓的錢買奧迪”，而且“最好是連加油和司機(jī)都省了” ，動(dòng)輒“一級(jí)A”，“準(zhǔn)四”，只能止于空談。

目前中國(guó)農(nóng)村水環(huán)境和污水排放標(biāo)準(zhǔn)基本都是依據(jù)城市的排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定的，但農(nóng)村的情況和城市完全不一樣，農(nóng)村水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須具有可持續(xù)性，要考慮它的生態(tài)安全以及強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的前提下的制度化管理，必須考慮受納水體生態(tài)承載力所適應(yīng)的模式選擇，如果用城市的思維來(lái)制定農(nóng)村水環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)是不可取的。農(nóng)村水環(huán)境治理的首要要求是經(jīng)濟(jì)實(shí)用，回用優(yōu)先，沒(méi)必要把其中的氮、磷處理到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，如果農(nóng)村的污水能處理到安全自用而不是白白排掉，才是最好的處置方式，能循環(huán)到土地里進(jìn)行氮和磷就地綜合利用才是一種最佳方法。其次，一個(gè)可持續(xù)的水環(huán)境治理模式，應(yīng)該有足夠的適應(yīng)性，能夠適應(yīng)國(guó)家和地方新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化土地利用和建設(shè)模式的變化。未來(lái)十年，中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)生活結(jié)構(gòu)以及生活方式將會(huì)發(fā)生巨大的變化，如果停留在過(guò)去和現(xiàn)在的認(rèn)知里進(jìn)行污水處理，無(wú)異于緣木求魚刻舟求劍。

2018年9月29日，生態(tài)環(huán)境部和住建部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求以省為單位各省因地制宜的制定各省的地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，釋放出了一個(gè)清晰的信號(hào)，國(guó)家要給農(nóng)村生活污水處理劃線了，農(nóng)村生活污水處理開始有法可依有的放矢了。

充分考慮到各地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境綜合承載能力等因素的各地農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)所有環(huán)保公司來(lái)說(shuō)意味一個(gè)巨大的農(nóng)村生活污水治理市場(chǎng)正在形成。誰(shuí)能夠抓住機(jī)會(huì)，誰(shuí)就能成為時(shí)代的寵兒。

如何對(duì)自己的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行重新規(guī)劃，分類整理，盡快形成地域差異化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品系統(tǒng)化、系統(tǒng)智慧化，以滿足市場(chǎng)的需求成為擺在每個(gè)深耕農(nóng)村水環(huán)境治理的環(huán)保公司抓住市場(chǎng)先機(jī)的現(xiàn)實(shí)選擇。農(nóng)村水環(huán)境治理有很多模式，包括分戶處理、自然村落就地處理以及納管式集中處理等，但哪種才是最適合的？需要因地制宜的綜合考慮。

農(nóng)村水環(huán)境治理是一個(gè)綜合性和系統(tǒng)性的工程，就水談水沒(méi)有出路，必須講究它的綜合性和實(shí)用性。例如污水和垃圾必須同時(shí)治理；畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染應(yīng)該綜合控制；水源與供水水質(zhì)應(yīng)該協(xié)同改善；標(biāo)準(zhǔn)和管控應(yīng)該因地制宜。要從綜合治理角度考慮農(nóng)村水環(huán)境，污染控制和資源化利用并舉，水、土、氣、固體廢棄物應(yīng)該協(xié)同治理，其涉及的排放、中間處置、轉(zhuǎn)化、各種來(lái)源也應(yīng)該多過(guò)程和多來(lái)源循環(huán)調(diào)控。技術(shù)、工程、政策、管理等多措并舉也是必不可少的。

對(duì)于農(nóng)村水環(huán)境治理的技術(shù)路線來(lái)說(shuō)，最重要的就是技術(shù)的實(shí)用性和工藝的穩(wěn)定性。適用于未來(lái)的農(nóng)村水環(huán)境治理的技術(shù)必須滿足5個(gè)方面的基本要求：工藝簡(jiǎn)單，適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境條件、可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的最簡(jiǎn)單的工藝流程；低耗節(jié)能，無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力的處理技術(shù)；經(jīng)濟(jì)高效，建設(shè)和運(yùn)行成本最低的高效方法；智慧智能，最容易一體化系統(tǒng)管理的智慧方法；資源利用，處理后水質(zhì)能夠達(dá)到簡(jiǎn)易利用和實(shí)現(xiàn)再生循環(huán)的清潔路線。

在運(yùn)行和管理模式上，未來(lái)的農(nóng)村水環(huán)境治理的運(yùn)行管理應(yīng)該符合3方面的基本要求：目標(biāo)合理、智慧高效以及收益穩(wěn)定。

目標(biāo)合理是指流域或者區(qū)域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)該相適應(yīng)，同時(shí)必須具備經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。美國(guó)地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是基于“保護(hù)水生生物和涉水人群健康”為指導(dǎo)方針，美國(guó)環(huán)保署（USEPA）只制定水質(zhì)基準(zhǔn)，各州結(jié)合基準(zhǔn)和水體具體功能制定水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的排放限制準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)以技術(shù)為依據(jù)，根據(jù)不同行業(yè)的工藝技術(shù)、污染物產(chǎn)生水平、處理技術(shù)等確定各污染物排放限值。

智慧化不是簡(jiǎn)單的數(shù)字化，而是智能化。人工智能是未來(lái)十年發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域，將其引入農(nóng)村水環(huán)境治理，構(gòu)建村鎮(zhèn)供水排水、垃圾固廢、廁所、養(yǎng)殖等排放源及處理全系統(tǒng)的數(shù)字化管理平臺(tái)，形成一體化管控與運(yùn)行維護(hù)的智慧網(wǎng)絡(luò)體系，是未來(lái)市場(chǎng)和技術(shù)的一個(gè)重要選擇。

農(nóng)村水環(huán)境治理需要專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理。中國(guó)有自己的國(guó)情，中國(guó)的農(nóng)村不應(yīng)也不能采用美國(guó)的單戶管理方式，應(yīng)當(dāng)有專業(yè)化的運(yùn)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，同時(shí)輔之以專業(yè)第三方監(jiān)督管理，通過(guò)設(shè)立科學(xué)的營(yíng)運(yùn)指標(biāo)和建立獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和農(nóng)戶多贏。政府在實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理目標(biāo)的同時(shí)，也要建立政策激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制下的優(yōu)勝劣汰，允許優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，這才是農(nóng)村水環(huán)境治理的可持續(xù)發(fā)展之路。

未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。技術(shù)是支撐，只有擁有不斷進(jìn)步的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品提升，才能在這個(gè)市場(chǎng)當(dāng)中贏得地位。服務(wù)是核心，擁有現(xiàn)代化服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)體系以及服務(wù)質(zhì)量的企業(yè)才能主導(dǎo)市場(chǎng)。對(duì)于未來(lái)水環(huán)境治理的市場(chǎng)而言，未來(lái)的趨勢(shì)一定是數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。農(nóng)村水環(huán)境治理的核心技術(shù)和城市環(huán)境治理的核心技術(shù)或者其他行業(yè)的核心技術(shù)是不同的，就未來(lái)農(nóng)村水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)有：一是出水就地資源化；二是設(shè)備化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化；二是系統(tǒng)集成和人工智能技術(shù)；四是一體化管理與服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)必須通過(guò)對(duì)市場(chǎng)有準(zhǔn)確的把控，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新建立核心技術(shù)，將技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品設(shè)備化，設(shè)備系統(tǒng)化，系統(tǒng)智能化，服務(wù)一體化，建立基于技術(shù)和服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

目前我縣級(jí)及以上建成區(qū)的污水處理率已經(jīng)達(dá)到90%以上，但是農(nóng)村地區(qū)的污水處理率普遍不超過(guò)30%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年底，我國(guó)的常住人口城鎮(zhèn)化率為60.6%，居民生活污水中有很大一部分的產(chǎn)生和排放在農(nóng)村地，我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境治理其量可為，其勢(shì)可為，其事可為，并且大有可為。伴隨著科技和產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)進(jìn)步，農(nóng)村水環(huán)境治理市場(chǎng)必將大浪淘沙，功成于智，誰(shuí)將占據(jù)一席之地，未雨綢繆者不得不深謀遠(yuǎn)慮。

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